Cooperação Brasil-Timor-Leste sob o paradigma do dom e da hospitalidade

  • Silvia Garcia Nogueira UEPB/Professora Efetiva
  • Wemblley Lucena de Araújo UFPE/Doutorando em Ciência Política.

Resumo

O presente artigo discute, a partir de uma pesrpectiva crítica, o processo de Cooperação Sul-Sul (CSS) no campo educacional entre Brasil e Timor-Leste, com base no paradigma do dom e da hospitalidade. Durante o governo Lula (2003-2010), a CSS se constituiu como uma das principais plataformas de inserção do Brasil no meio internacional. Além disso, foi o governo que mais energizou esforços ao desenvolvimento da cooperação educacional. No entanto, o argumento central é que o Brasil ainda necessita investir mais em políticas de recepção de estudantes estrangeiros orientadas por uma lógica do bem-receber. Nesses termos, a metodologia aplicada consistiu na análise de documentos oficiais, incluindo um protocolo de cooperação entre ambos os países, a literatura especializada e uma pesquisa de caráter etnográfico realizada com 30 estudantes timorenses. Diante do que foi observado, conclui-se que o processo de cooperação no campo educacional, quando compreendido a partir de variáveis endógenas e exógenas, revelam peculiaridades e desafios que podem ser superados a partir das práticas ancoradas no paradigma do dom e da hospitalidade.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

Silvia Garcia Nogueira, UEPB/Professora Efetiva
Professora efetiva da Graduação e do Programa de Pós-Graduação em Relações Internacionais da Universidade Estadual da Paraíba (PPGRI/UEPB) e colaboradora no Programa de Pós-Graduação em Antropologia da Universidade Federal da Paraíba (PPGA/UFPB), Mestre e Doutora em Antropologia pelo Museu Nacional da Universidade Federal do Rio de Janeiro (MN/UFRJ), com pós-doutorado no Instituto de Ciências Sociais da Universidade de Lisboa (ICS/ULisboa).
Wemblley Lucena de Araújo, UFPE/Doutorando em Ciência Política.
Doutorando pelo Programa de Pós-Graduação em Ciência Política da Universidade Federal de Pernambuco (PPGCP/UFPE). Mestre em Relações Internacionais pelo Programa de Pós-Graduação em Relações Internacionais da Universidade Estadual da Paraíba (PPGRI/UEPB).

Referências

ABC. Timor-Leste: cooperação para o desenvolvimento. Via da Agência Brasileira de Cooperação. Brasília: Ministério das Relações Exteriores, 2005, p. 1-8. Disponível em: [http://www.abc.gov.br/intranet/Sistemas_ABC/siteabc/documentos/via11.pdf] Acesso em: 02 Jul. 2017.

______. Cooperação Brasil-Timor–Leste. Agência Brasileira de Cooperação. Brasília: MRE. 2012. Disponível em: [http://www.abc.gov.br/Projetos/CooperacaoSulSul/TimorLeste] Acesso em: 04 Jul. 2017.

______. Programa de Treinamento para Terceiros paises. Disponível em: http://www.abc. gov.br/treinamentos/informacoes/ABC.aspx. apud

ALDEN, Chris; MORPHET, Sally; VIEIRA, Marco A. The South in World Politics. Basingstoke: Palgrave Macmillan, 2010.

AMORIM, Celso. Brazilian foreign policy under presidente Lula (2003-2010): an overview. In: Revista Brasileira de Política Internacional, n. 53 – special edition, 2010, p. 214-240. Disponível em: [http://www.scielo.br/pdf/rbpi/v53nspe/v53nspea13.pdf] Acesso em: 02 Jul. 2017.

ANNAN, Kofi. Intervenções: uma vida de guerra e paz. Kofi Annan com Nader Mousavizadeh. Tradução de Donaldson M. Garschage, Renata Guerra. 1ª Ed. São Paulo: Companhia das Letras, 2013.

AYLLÓN, Bruno. O Sistema Internacional de Cooperação ao Desenvolvimento e seu estudo nas Relações Internacionais: a evolução histórica e as dimensões teóricas. Revista de Economia e Relações Internacionais, Faculdade de Economia da Fundação Armando Alvares Penteado. - Vol. 5, n. 8, 2006, p. 5-23

BARROS, Deolindo de; NOGUEIRA, Silvia Garcia. Cooperação educacional internacional Brasil/África: Do Programa Estudantes-Convênio de Graduação (PEC-G) à Universidade da Integração Internacional da Lusofonia Afro-Brasileira (UNILAB). In: Revista de Estudos Internacionais, vol. 6(2), 2015, p.117-133.

BARTORÉO, Hanna J. A Língua Portuguesa em Timor: de que forma deve o ensino de português adaptar-se às diferentes realidades nacionais. In: Estudos Linguísticos, 4, Edições Colibri/CLUNI, Lisboa, 2009, p. 51-61.

BERRÓN, Gonzalo; BRANT, Maria. Expertise, disputa política ou solidariedade? Variações sobre o engajamento da sociedade civil brasileira na cooperação Sul-Sul. In: Política Externa Brasileira, Cooperação Sul-Sul e Negociações Internacionais. Haroldo Ramanzini Júnior; Luis Fernando Ayerbe. (Org.). 1ªed. São Paulo: Cultura Acadêmica UNESP, 2015, p. 253-286.

BOURDIEU, Pierre. A distinção: crítica social do julgamento. São Paulo: EDUSP, 2007.

BRACEY, Djuan. O Brasil e as operações de manutenção de paz da ONU: os casos do Haiti e Timor-Leste. In: Contexto Internacional. Vol. 33, nº 2, 2011, p. 315-331.

BRASIL. MRE. Divisão de Temas Educacionais. Histórico do PEC-PG. 2015. Disponível em: [http://www.dce.mre.gov.br/PEC/G/historico.php]. Acesso em: 06 Jun. 2015.

BRICS POLICY CENTER, Centro de Estudos e Articulação da Cooperação Sul-Sul, Agência Brasileira de Cooperação. Caminhos para a construção de sistemas e processos de monitoramento e avaliação da cooperação sul-sul. Brasília, Ministério das Relações Exteriores, 1ª edição, Brasília, 2017.

BRUN, Élodie. Mudanças no panorama internacional por meio das relações Sul-Sul. Brasília: FUNAG, 2016.

BURGES, Sean. Brazil’s international development co-operation: old and new motivations. In: Development Policy Review. v. 32, n. 3, 2014, p. 355-374.

BUTCHER, Jude et. al. Timor-Leste: Transforming education through partnership in a small post-conflict state. In: Comparative and international education: a diversity of voices. Volume 35. Rotterdam/Boston/Taipei: Sense Publishers, 2015.

CAILLÉ, Alain. Antropologia do dom: o terceiro paradigma. Petrópolis: Vozes, 2002.

CAIXETA, Marina Bolfarine. Cooperação Sul-Sul como nova tendência da cooperação internacional: o discurso e a prática da cooperação técnica do Brasil com São Tomé e Príncipe para o combate à tuberculose. Brasília: UNB, 2014. Disponível em: [http://repositorio.unb.br/bitstream/10482/15924/1/2014_MarinaBolfarineCaixeta.pdf] Acesso em: 01 Jul. 2017.

CAMPOS, Rodrigo Pires de. A cooperação técnica brasileira entre países em desenvolvimento: limites e perspectivas da política externa nacional. In: Timor-Leste por trás do palco: cooperação internacional e a dialética da formação de Estado. Kelly C. da Silva, Daniel S. Simão (Org.). Belo Horizonte: Ed. UFMG, 2007, p. 343-364.

CAREY, Peter. Third-World Colonialism, the Geração Foun, and the birth of a new nation: Indonesia through east timorese eyes, 1975-99. In: Indonesia 76, 2003. p. 23-67.

CUNHA, João S. Carneiro. A questão de Timor-Leste: origens e evolução. FUNAG: Brasília, 2001.

DALE, Roger. Globalização e educação: demonstrando a existência de uma “cultura educacional mundial comum” ou localizando uma “agenda globalmente estruturada para a educação”? In: Educação e Sociedade, Campinas, vol. 25, n. 87, 2004, p. 423-460. Disponível em: [http://www.cedes.unicamp.br]. Acesso em: 05 Jul. 2017.

DCE/MRE. Departamento de Temas Educadionais/Ministério das Relações Exteriores. Programas de Estudantes-Convênio de Graduação – PEC-G. Ministério das Relações Exteriores – MRE, 2017a. Disponível em: [http://www.dce.mre.gov.br/PEC/PECG.php] Acesso em: 01 Jul. 2017.

_______. Departamento de Temas Educadionais/Ministério das Relações Exteriores. Histórico do PEC-PG. Ministério das Relações Exteriores – MRE, 2017b. Disponível em: [http://www.dce.mre.gov.br/PEC/PG/historico.html] Acesso em: 01 Jul. 2017.

DURAND, Fréderic. Histórias de Timor-Leste. Da pré-história à actualidade. Istória Timor-Leste nian. Husi pre-istoria to’o atualidade. Lisboa: Lidel, 2009.

FHC. Discurso do senhor presidente da república, Fernando Henrique Cardoso, na sessão do conselho nacional do Timor-Leste. Díli, 22 de janeiro de 2001. In: Resenha de Política Exterior do Brasil, Departamento de Comunicações e Documentação: Coordenação de Documentação Diplomática, n. 88. Brasília: MRE, 2010. Disponível em: [http://www.mundorama.net/wp-content/uploads/2013/10/resenha-n88-1sem-2001.pdf] Acesso em: 02 Jul. 2017.

FONSECA JR., Gelson. Mundos Diversos, Argumentos Afins: Notas sobre Aspectos Doutrinários da Política Externa Independente e do Pragmatismo Responsável. In: Sessenta Anos de Política Externa Brasileira (1930-1990): Crescimento, Modernização e Política Externa. Albuquerque, J.A.G. (org.). São Paulo: Annablume/NUPRI/USP, 2000, apud LIMA, Maria Regina S. de. A política externa brasileira e os desafios da cooperação Sul-Sul. In: Revista Brasileira de Política Internacional, 48(1), 2005, p. 24-59. Disponível em: [http://www.cebri.com.br/midia/documentos/202.pdf] Acesso em: 02 Jul. 2017.

GIACALONE, Rita. La Cooperacion Sur-Sur en La Agenda de Política Exterior de Brasil, Chile y Venezuela. In: Maria Regina Soares Lima, Carlos R.S. Milani, Enara Echart Muñoz (Eds.). Cooperación Sur-Sur, política exterior y modelos de desarrollo en América Latina. Ciudad Autónoma de Buenos Aires: CLACSO, 2016.

GODBOUT, Jacques. O espírito da dádiva. Lisboa: Instituto Piaget, 1992.

LAMAZIÈRE, Georges. A missão do Instituto Rio Branco. In: Curso para diplomatas africanos. Rio de Janeiro, 2012, p. 83-88.

LEITE, Iara C. Cooperação Sul-Sul: Conceito, História e Marcos Interpretativos. In: Observatório Político Latino Americano – OPLA. Observador On-line. Instituto de Estudos Sociais e Políticos – Rio de Janeiro: IESP/UERJ, 2012, p. 1 - 40. Disponível em: [http://obs.org.br/cooperacao/358-cooperacao-sul-sul-conceito-historiaemarcosinterpretativos] Acesso em: 02 Jul. 2017.

LIMA, Maria. Regina S. de. A política externa brasileira e os desafios da cooperação Sul-Sul. In: Revista Brasileira de Política Internacional, 48(1), 2005, p. 24-59. Disponível em: [http://www.cebri.com.br/midia/documentos/202.pdf] Acesso em: 02 Jul. 2017.

LULA DA SILVA, Luiz I. Discurso do Presidente da República, Luiz Inácio Lula da Silva, durante visita ao Tribunal de Recursos do Timor-Leste. Díli, Timor-Leste, em 11/07/2008. In: Resenha de Política Exterior do Brasil. Ministério das Relações Exteriores, Departamento de Comunicações e Documentação: Coordenação-Geral de Documentação Diplomática. Brasília: Ministério das Relações Exteriores – MRE, 2010. Disponível em: [http://www.itamaraty.gov.br/images/ed_biblioteca/resenhas_peb/Resenha_numero_103_2_2008.pdf] Acesso em: 04 Jul. 2017.

MARIANI, Bethania. Língua portuguesa, políticas de línguas e formação de Estados nacionais: notas sobre lusofonia. In: Relações literárias internacionais: lusofonia e francofonia. Geraldo Pontes e Claudia Almeida (eds.). Rio de Janeiro: Eduff, 2007, p. 234-253.

MAUSS, Marcel. Ensaio sobre a dádiva. Forma e razão da troca nas sociedades arcaicas. In: Sociologia e Antropologia, v. II, São Paulo: Edusp, 1974.

MENDONÇA, Filipe A. do Prado; MIYAMOTO, Shiguenoli. A Política Externa do Governo Geisel (1974-1979). In: Século XXI, 2 (2): 2011, p. 11-29.

MIGNOLO, Walter. Histórias Globais/projetos Locais. Colonialidade, saberes subalternos e pensamento liminar. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2003.

MILANI, Carlos R. S.; CONCEICAO, Francisco Carlos da and M’BUNDE, Timóteo Saba. Cooperação Sul-Sul em educação e Relações Brasil-PALOP. Cad. CRH [online]. 2016, vol. 29, n.76, p.13-32. Disponível em: [http://www.scielo.br/pdf/ccrh/v29n76/0103-4979-ccrh-29-76-0013.pdf] Acesso em: 11 Dez. 2018.

MILANI, Carlos R. S; DUARTE, Rubens de S. Cooperação para o desenvolvimento e cooperação Sul-Sul: a perspectiva do Brasil. In: Política Externa Brasileira, Cooperação Sul-Sul e Negociações Internacionais. Haroldo Ramanzini Júnior; Luis Fernando Ayerbe. (Org.). 1ed. São Paulo: Cultura Acadêmica - UNESP, 2015, p. 53-82.

MONTANDON, Alain (dir.). Introdução. In: Alain Montandon (dir.), O Livro da Hospitalidade. Acolhida do Estrangeiro na História e nas Culturas. São Paulo: Editora Senac, 2011.

MUÑOZ, Enara Echart. Una visión crítica de la cooperación Sur-Sur, prácticas, actores y narrativas. In: Cooperación Sur-Sur, política exterior y modelos de desarrollo en América Latina. Maria Regina Soares Lima, Carlos R.S. Milani, Enara Echart Muñoz (Eds.). Ciudad Autónoma de Buenos Aires: CLACSO, 2016.

NOGUEIRA, Silvia Garcia. Cooperação educacional Brasil-Timor-Leste e a dádiva da hospitalidade paraibana: reflexões sobre uma experiência. In: Miriam de Oliveira Santos; Regina Petrus; Anita Loureiro de Oliveira. (Org.). Recortes interdisciplinares sobre migrações e deslocamentos. V. 1, 1ed. Rio de Janeiro: Leo Christiano Editora Ltda., 2014, p. 107-120.

OLIVEIRA, Henrique Altemani de. Política externa brasileira. São Paulo: Saraiva, 2005.

PEPE, Leandro L.; MATHIAS, Suzeley K. O envolvimento do Brasil na questão timorense. In: Lusotopie , XIII(2). 2006, mis en ligne le 10 avril 2016, consulté le 02 juillet 2017. Disponível em: [https://lusotopie.revues.org/1389] Acesso em: 02 Jul. 2017.

PEREIRA, Patrícia Barbosa; CASSIANI, Suzani; LINSINGEN, Irlan von. International educational cooperation, coloniality and emancipation: the Program Teacher Qualification and Portuguese Language Teaching in East Timor and the teacher education. In: Revista Brasileira de Pós-Graduação, Brasília, v. 12, n. 27, p. 193-218, abr. 2015. Disponível em: [http://ojs.rbpg.capes.gov.br/index.php/ rbpg/article/view/499/pdf] Acesso em: 01 Jul. 2017.

PERROT, Dainelle. Dádiva. Hospitalidade e reciprocidade. In: Alain Montandon (dir.), O Livro da Hospitalidade. Acolhida do Estrangeiro na História e nas Culturas. São Paulo: Editora Senac, 2011, p. 63-72.

RAMANZINI JÚNIOR, H. et. al. As diferentes dimensões da cooperação sul-sul na política externa brasileira. In: Política Externa Brasileira, Cooperação Sul-Sul e Negociações Internacionais. Haroldo Ramanzini Júnior; Luis Fernando Ayerbe. (Org.). 1ed. São Paulo: Cultura Acadêmica - UNESP, 2015, p. 15-52.

RDTL. República Democrática de Timor Leste. Timor-Leste Population and Housing Census 2010. Series: Analytical Reports on Education, vol. 9. United Nations Population Fund - UNFPA, 2012. Disponível em: [http://www.statistics.gov.tl/wp-content/uploads/2013/12/Education_Monograph.pdf] Acesso em: 11 Dez. 2018.

REIS, Danilo Rodrigues. Cooperação educacional entre Brasil e Timor-Leste sob o paradigma do dom. Dissertação de Mestrado, Programa de Pós-Graduação em Relações Internacionais, Universidade Estadual da Paraíba, 2016.

RENZIO et. al. O Brasil e a Cooperação Sul-Sul: Como Responder aos Desafios Correntes. 2013. In: BRICS Policy Center – Policy Brief. Disponível em: [http://bricspolicycenter.org/homolog/uploads/trabalhos/5992/doc/1619030609.pdf]. Acesso em: 30 Jun. 2017.

SANTOS, Roberta de Freitas; CERQUEIRA, Mateus Rodrigues. Cooperação Sul-Sul: experiências brasileiras na América do Sul e na África. In: História, Ciências, Saúde – Manguinhos, Rio de Janeiro, v.22, n.1, 2015, p.23-47. Disponível em: [http://www.scielo.br/pdf/hcsm/v22n1/pt_0104-5970-hcsm-22-01-00023.pdf] Acesso em: 01 Jul. 2017.

SARAIVA, Mirian. G. As estratégias de cooperação Sul-Sul nos marcos da política externa brasileira de 1993 a 2007. In: Revista Brasileira de Política Internacional. Vol. 50 n. 2, 2007, p. 42-59.

SEBASTIÁN, Jesús. Cooperación e internacionalización de las universidades. Buenos Aires: Biblos, 2004.

SENNES, R.U. Brasil, México e Índia na Rodada Uruguai do GATT e no Conselho de Segurança da ONU: um estudo sobre os países intermediários. Tese de Doutorado. São Paulo: USP, 2001, apud LIMA, Maria. Regina S. de. A política externa brasileira e os desafios da cooperação Sul-Sul. In: Revista Brasileira de Política Internacional, 48(1), 2005, p. 24-59. Disponível em: [http://www.cebri.com.br/midia/documentos/202.pdf] Acesso em: 02 Jul. 2017.

SILVA, Antero Benedito da. Educação e desafios em Timor-Leste pós-colonial. In:. Timor - Professores sem fronteiras: pesquisas e práticas pedagógicas em Timor-Leste. Maria Denise Guedes [et. al.] (orgs.), Florianópolis: NUP/UFSC, 2015, p. 121-136.

SILVA, Diego Barbosa da. “As constradições da cooperação técnica em educação o Brasil-CPLP: o caso do Timor-Leste”. In: Carta Internacional, vol.7, n.2, jul.-dez. 2012, p. 127-148.

SILVA, Kelly Cristiane. A cooperação internacional como dádiva. Algumas aproximações. Mana. In: Estudos de Antropologia Social, 14(1), 2008, p. 141-171.

SOARES, Christiano C. A influência do ordenamento jurídico brasileiro em Timor-Leste: contribuições para o direito fundamental à igualdade. 2016. In: II Congresso Internacional de Educação Inclusiva. Disponível em: [http://editorarealize.com.br/revistas/cintedi/trabalhos/TRABALHO_EV060_MD1_SA12_ID2841_23102016195157.pdf] Acesso em: 03 Jul. 2017.

SOUZA, M. I. S.; ALVES, R. C. Transnacionalização da educação? A ajuda externa à educação em Timor Leste e o papel da Capes. In: Simpósio Internacional O Estado E As Políticas Educacionais No Tempo Presente, 4., 2008, Uberlândia. Anais. Uberlândia: UFU, 2008 apud PEREIRA, Patrícia Barbosa; CASSIANI, Suzani; LINSINGEN, Irlan von. International educational cooperation, coloniality and emancipation: the Program Teacher Qualification and Portuguese Language Teaching in East Timor and the teacher education. In: Revista Brasileira de Pós-Graduação, Brasília, v. 12, n. 27, p. 193-218, abr. 2015. Disponível em: [http://ojs.rbpg.capes.gov.br/index.php/rbpg/article/view/499/pdf] Acesso em: 01 Jul. 2017.

UNDP. United Nations Development Programme. Forging a Global South South: United Nations Day for South-South Cooperation. New York: UNDP. Disponível em: [http://www.ctc-health.org.cn/ file/2012060807.pdf]. apud SANTOS, Roberta de Freitas; CERQUEIRA, Mateus Rodrigues. Cooperação Sul-Sul: experiências brasileiras na América do Sul e na África. In: História, Ciências, Saúde – Manguinhos, Rio de Janeiro, v.22, n.1, 2015, p.23-47. Disponível em: [http://www.scielo.br/pdf/hcsm/v22n1/pt_0104-5970-hcsm-22-01-00023.pdf] Acesso em: 01 Jul. 2017.

UNTL. Universidade Nacional Timor Lorosa’e. Cooperação – Acordos e Redes. Disponível em: [http://www.untl.edu.tl/pt/cooperacao/acordos-e-redes] Acesso em: 28 Jul. 2017.

VIGEVANI, Tullo; CEPALUNI, Gabriel. A política externa de Lula da Silva: a estratégia da autonomia pela diversificação. In: Contexto internacional, 29(2), 2007, p. 273-335. Disponível em: [http://www.scielo.br/pdf/cint/v29n2/v29n2a02.pdf] Acesso em: 02 Jul. 2017.

VIZENTINI, Paulo F. Relações internacionais do Brasil: de Vargas a Lula. 3 ed. São Paulo: Ed. Fundação Perseu Abramo, 2008.

ZANESCO, Karlla; SALOMÓN; Mônica. A cooperação universitária para o desenvolvimento. In: Carta Internacional, vol. 8, n. 1, 2013, p. 111-130. Disponível em: [https://cartainternacional.abri.org.br/Carta/article/view/84/62] Acesso em: 11 Dez. 2018.

Publicado
20-08-2019
Como Citar
Nogueira, S. G., & Araújo, W. L. de. (2019). Cooperação Brasil-Timor-Leste sob o paradigma do dom e da hospitalidade. Carta Internacional, 14(2). https://doi.org/10.21530/ci.v14n2.2019.881